越来越多的人呼吁建立一个全球科学政策平台来监督化学品和废物,相当于政府间气候变化专门委员会(IPCC)。但有人担心联合国需要多长时间才能对该提议采取行动。作为回应,瑞士政府将在明年2月举行的联合国环境大会(UNEA5.2)虚拟会议上提出设立一个机构的决议。

凯特琳Schneeberger她是在德国政府上周组织的一次会议上宣布这一消息的。德国政府对将国际化学品管理会议推迟到明年感到沮丧——目前主席国是德国政府。希望这次会议将在最高一级为一个新的国际化学品和废物机构提供动力。

一个旨在改善科学-政策接口的政府间小组得到了广泛支持。Jochen Flasbarth一位德国环境部长强调了采取行动的必要性,但他指出,这需要政治意愿、提高认识和资源。汤姆Welton英国皇家化学学会主席,也支持这一提议。必威手机登陆他把政府间气候变化专门委员会(IPCC)和政府间生物多样性和生态系统服务科学政策平台(IPBES)比作两条腿的凳子,认为第三条化学物质“腿”是平衡它的关键。韦尔顿说:“在化学废物管理方面,科学和政策之间的互动有限、碎片化,正在造成世界各地的健康和环境损害。在观点文章中.“作为化学家,我们处于独特的位置,可以成为反对化学污染和浪费运动的引擎室。”

政府间专家小组的支持者认为,国际社会不擅长追踪和回应有关化学废物的新科学发现。一个新的小组评估调查结果,确定新出现的问题,并联系决策者和科学家,为行动提供了科学依据。一项运动今年3月,由国际化学污染小组组织的这项活动收集了1700多个科学家的签名,支持建立一个化学品和废物处理机构的想法。

为什么在全球范围内对废物和化学品采取行动需要这么长时间?

许多政府和专家可能会对缓慢的速度感到沮丧,但他们应该认识到,建立IPBES花了5年多的时间鲍勃·沃森他是一名化学家,曾任IPCC和IPBES主席。虽然这是一个漫长的过程,但这意味着各国政府已全面参与进来。人们需要务实——建立新机制需要时间。每个人都需要同意一套确立合法性、可信度和透明度的原则和程序;过程就是一切。”

徐占云(音译)先生办王他是苏黎世联邦理工学院的资深科学家,也是一场公开信科学去年2月推动成立一个国际化学品机构,并将疫情归咎于拖延。为了启动建立这样一个机构,需要各国达成共识/授权。然而,由于大流行,各国未能开会讨论技术问题。这是国际外交面临的普遍挑战。

但好在国际社会不需要从头开始,王说。他说,我希望这样一个机构能够相对快速地建立起来。他指出,随着化学污染的全球威胁变得越来越紧迫,这样一个机构越快建立起来,它就能越快开始工作,向科学界和政策界提供信息。“例如,UNEA5.2很可能还将启动一项政府间谈判,以建立一项全球塑料公约。考虑到塑料及其相关问题的复杂性,这可能是一个具有挑战性的过程。这就是这样一个科学政策机构可以帮助为谈判提供信息的地方。”

沃森在去年与联合国环境规划署合作撰写了一篇关于加强化学品科学政策接口的论文后,支持一个类似ipcc的小组,他认为瑞士的决议是一个重要的刺激因素。然而,他说,如果发达国家和发展中国家联合提交一份决议就更好了。

然后,联合国环境机构将需要核可和启动谈判进程,以确定原则和程序,其中需要包括从范围到秘书处地点的许多关键问题。沃森指出,一个主要的障碍可能是成本,IPCC和IPBES的成本经常是每年500万至800万美元(360万至580万英镑)。其他问题包括治理结构和与现有机制的协作。

王岐山认为,瑞士的决议将加快进程,并促成有关下一步行动的初步谈判。“IPCC和IPBES已经表明,这些机构可以在提高公众意识和紧迫性方面产生巨大影响,并为国际和国家治理提供信息。因此,我相信,这样一个机构将极大地帮助全球公众和政策制定者更清楚地了解化学污染的全球威胁,包括对关切问题的早期预警,并为未来的行动提供信息。”

萨利姆·阿里美国特拉华大学的能源与环境教授,也对瑞士引领的“增长势头”表示欢迎。阿里是发布今年早些时候的一份报告这凸显了在化学品和废物问题上建立更有效的科学政策接口的诸多好处。他担心,迄今为止的拖延可能是由于缺乏支持小组秘书处的资金,以及重大国际会议的推迟。