全民公投以来2016年6月,英国政府一直致力于安全离开欧盟。在三年后,这个过程仍在继续。但它带来的不确定性,影响了科学社区。

为了避免“不交易”出发,将欧盟断绝联系,政府和欧盟必须达成撤军协议。这将统治英国的出口,直到正式建立未来的关系,以及“政治宣言”概述了这种关系。

Theresa May总理的提议今年早些时候拒绝了议会和Brexit期限从2019年3月29日首次扩展到6月30日,然后10月31日。可能的继任者鲍里斯·约翰逊介绍自己的撤军协议法案,政府后来撤回了。12月12日的大选被称为和欧盟同意修改后的离职日期2020年1月31日。

资金压力

欧盟是一个学术研究的重要资助者。英国收到将近£10亿2020年从地平线项目,占收入10%以上的英国大学的研究。但资金以来已经下跌了超过四分之一欧盟公民投票,就像英国的研究人员参加项目的数量。和化学也不例外。

在我们大学的同事Brexit造成相当大的焦虑

艾玛乌鸦,布里斯托大学

”英国化学部门,他们收到的资助欧盟消息人士从2013 - 14稳步上升到峰值在2015 - 16,但自那以来已大幅下降的坦尼娅谢里登说,政策和经理在皇家化学学会的证据。必威手机登陆”这意味着英国化学收到欧盟消息人士少超过£1000万2017比2015 - 16 - 18。

的不确定性Brexit也损害了国际合作。有证据表明,英国的研究人员正在从跨国公司投标。至少一个欧洲资助者指示英国grant-holders转移资金的管理,除合作伙伴。和科学家来的数量英国在欧盟关键流动计划已经下降了35%。

我们看到的数量大幅下降主要研究人员想来到英国,”说Venki Ramakrishnan英国皇家学会主席。人们不想赌博事业,当他们没有英国是否会愿意和能够维持其全球科学领导。”

焦虑的研究人员

Brexit周围的不确定性也让欧盟研究人员离开英国。2015 - 16 - 2016 - 17日,欧盟的数量学者精英罗素联盟大学增长11%,与科学——特别是化学——受到的冲击尤其严重。和一些大学经历了困难招聘博士生和博士后研究人员。

尽管政府已经承诺解决状态的欧盟公民目前生活在英国,申请过程已经被技术问题困扰。与结算相关的权利地位,应该非常类似于欧盟公民生活在英国目前受益,尚未列入法律条文,使海外研究人员担心他们的工作,实际上,他们的权利仍在英国。

“Brexit造成相当大的焦虑在我们大学的同事,”说艾玛乌鸦的布里斯托尔大学的化学学院。“他们当然是担心欧盟基金和景观的影响,对未来科学和我们竞争能力在国际最高水平。但Brexit辩论带来更广泛的问题——它使欧盟同事感觉不受欢迎的在我们的科学界,它对潜在的学生可能是令人不快的,它创造了围绕决策的不确定性和紧张。

Brexit新政

Theresa May被国会拒绝后的原始Brexit交易,鲍里斯·约翰逊与欧盟谈判一个新的撤军协议但尚未获得议会批准他的计划。根据这个协议,英国将离开欧盟的单一市场,关税同盟,虽然会有一个“过渡时期”,直到2020年12月。

英国撤军协议关系到欧盟的预算安排,直到2020年12月底,这显然不是很遥远的科学资助

塔玛拉Hervey,谢菲尔德大学

尽管政府尚未提供它自己的经济影响的评估拟议中的交易,学术智库英国在欧洲不断变化,这是由经济与社会研究委员会资助,它会说对英国经济造成长期损害。其预测当前撤军协议可以减少英国人均GDP十年后Brexit在2.3%和7%之间,而留在欧盟。这是比没有达成任何协议的情况下,但这不过是一个冲击之间的公共财政每年£160亿和£490亿。

如果政府未能达成长期贸易与欧盟打交道,更具破坏性的幽灵没有交易Brexit过渡期的结束。

我们是生活在Brexit的影子,说Peter Coveney伦敦大学学院物理化学教授。今年3月,他拿起一个兼职教授应用高性能计算阿姆斯特丹大学的保护自己的研究和资金投资组合免受Brexit的影响。他举了个例子:欧盟的€10亿(£8.4亿)EuroHPC项目创建一个世界级的欧洲超级计算基础设施的研究和创新。因为Brexit,英国已经降级在项目和观察员的身份不得不单干在发展中研究人员要求的超级计算能力。我们目前盯着的立场是可笑的,”Coveney说。

不确定的前景

根据约翰逊提出的Brexit协议,英国的研究人员将继续有资格参与地平线2020和其他欧盟资助项目直到过渡期的结束2020年12月,现有融资框架时结束。

英国能否参与欧盟的继任者研究资助计划,地平线欧洲,2021年1月生效,是不确定的。科学部长克里斯•斯基德莫尔对议会科技委员会说,他预计谈判从一开始就加入这个项目。然而,考虑到谈判的规模,未来协会的计划不太可能是一个高优先级,远未确定。

的撤军协议联系英国加入欧盟的预算安排,直到2020年12月底,这显然不是很遥远的科研资金,”说塔玛拉Hervey让·莫奈,欧盟法律教授为英国谢菲尔德大学和研究领导人改变欧洲。”之后,没有连续性。这将是由任何未来UK-EU关系。当然,我们没有任何的政治宣言。”

没有达成协议的欧洲英国参与的地平线上,科学家们仍然可以通过开放计划申请资金,参与“第三国”。资金计划不向第三国开放,如欧洲研究委员会和部分玛丽Skłodowska-Curie奖学金计划,将禁止英国研究人员。

政府的Brexit交易将结束的自由运动,限制英国公民的工作在欧盟和欧盟公民在英国工作。政府正不遗余力地强调,目前欧盟公民在英国将有资格申请永久居留权后五年。但他们可能会失去这个权利如果随后离开这个国家很长一段时间。

新移民将受到英国现有的非欧盟公民的移民政策。但是这些是将改革支持积分制系统,类似于在澳大利亚,内政大臣Priti Patel说。在这种方法中,签证可以分配基于申请人的资格和专业知识,关注这些技能最需求。

目前英国学生出国留学通过伊拉斯谟+计划能够继续学业。但资金的地方2020 - 2021学年尚不明朗。和英国的持续参与计划结束后的过渡期将取决于政府与欧盟的谈判。

勇敢的新世界?

当然,政府不是没有post-Brexit科学计划。已经提出的建议创建一个精英的英国研究资助者取代失去了欧盟的支持,不过这个新机构将如何适应现有研究资助基础设施尚不清楚。政府还建立一个讨论英国的相当于美国国防高级研究计划局冠军在新兴科技领域的研究。

总理已设法消除担忧失去人才的研究表明,移民限制顶级科学家可以缓解post-Brexit。Sajid Javid,总理已经宣布计划“增压”资助的研究与开发,致力于投资至少2.4%的国内生产总值到2027年,上升了1.69%——远低于欧盟的平均水平为2%左右。并进一步承诺无疑会随着大选持续。

但是科学不仅仅是资金;它也需要国际合作。与欧盟建立未来的关系,保持合作,已经建立了几十年来的一个重要部分确保英国化学家可以继续合作在国际上推进科学发现,”谢里丹说。

但这仍然不确定的前景。我认为这很大程度上取决于EU-UK贸易关系的性质。如果我们的贸易关系,包括密切监管对齐,那么我认为这将是更容易合作,说英国在欧洲Hervey改变。如果我们没有监管对齐,如果我们把人们想为契机,偏离欧洲的标准,那么我认为它会变得非常,非常困难。”

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