对旨在改善营商环境的改革所带来的人力和环境成本的担忧

一连串的化学事故和新出现的环境争议引起了人们对印度放松环境和劳动法后果的担忧。

7月1日,位于泰米尔纳德邦Cuddalore的Neyveli Lignite热电厂发生锅炉爆炸,造成13人死亡,17人受伤。今年5月,同一工厂发生了另一起事故,造成5人死亡,3人受伤。2014年至2020年7月期间,那里发生了五起类似事件。

LG聚合物在维沙卡帕特南的工厂

来源:STR/AFP通过Getty Images

位于维沙卡帕特南的LG聚合物工厂黎明前发生的致命苯乙烯泄漏事件是最近几个月发生的几起致命事件之一

6月30日,位于维萨卡帕特南的制药公司Sainor生命科学公司发生硫化氢气体泄漏,造成两人死亡,数人受伤。6月3日,古吉拉特邦Dahej的一家农药工厂发生爆炸,造成8人死亡,50人受伤。5月7日,a苯乙烯气体泄漏事故发生在同样位于维沙卡帕特南的韩国L G聚合物公司的一家工厂,造成至少12人死亡,数百人受伤。

非营利环保组织毒理观察联盟(Toxicswatch Alliance)的负责人克里希纳(Gopal Krishna)说,事故的发生是因为经常不遵守一般和特定的条件而不受惩罚。他说:“在执政党捐助者推动的‘经商便利’的名义下,这些科学条件正在被取消——忽视了灾难的教训。”

莫迪对环境和经济都是一场灾难

Leo Saldanha,环境支持小组

其中许多事件发生在新冠肺炎疫情封锁后工厂开放的时候。专家认为,缺乏熟练的工作人员和糟糕的维护实践是造成这种情况的原因。克里希纳说,新政府淡化劳动法、增加工作时间以及“雇佣和解雇”条款的举措,将加剧关键行业的事故。

在后果的可怕1984年博帕尔甲基异氰酸酯泄漏在美国,印度颁布了许多环境法律,涵盖化学品的处理和储存以及事故准备。尽管如此,事故、死亡和受伤人数一直在上升。

印度目前有128个被污染的危险场所,在那里非法倾倒危险废物。此外,还有196个可能受到污染的危险场所和1400多个危险化学品储存单位科学与环境中心总部设在新德里。国家灾害管理局表示,在过去十年中,该国报告了近130起重大化学品事故,造成259人死亡,560人受重伤。

生态学家和政治观察人士声称,印度总理纳伦德拉•莫迪(Narendra Modi)领导的政府追求的是一项不惜一切代价促进商业发展的议程,几乎不考虑安全和环境。总部位于班加罗尔的环境支持组织(environment Support Group)协调员、环保主义者利奥·萨尔达尼亚(Leo Saldanha)说,莫迪对环境和经济都是一场灾难。

新德里的环境律师Ritwick Dutta也同意这一观点,他说,在过去六年里,没有一个积极主动的举措来加强环境法。

孟买的环境律师拉拉·杰萨尼抱怨说:“自2014年以来,实际上出现了大量的环境稀释现象。”她说:“他们没有通过议会修改法律,而是通过办公室备忘录、通知和通告采取行政行动——其中有近85项。”以“经商便利”的名义开发森林,沿海地区和其他生态敏感地区也是如此。杰萨尼补充说,在上台的六个月内,莫迪批准了230项环保申请,这些申请此前因生态问题而被搁置。

新德里环境信托基金的管理受托人、地球科学家Sreedhar Ramamurthi说,在莫迪的领导下,环境法规的稀释加速了。他说:“政府现在想把一切都交给‘最大的诚意’的推动者,狂热地支持劳工和环境法规的自我认证,而既定的规范正在被抛到风中。”

2016年,通过环境部的通知,莫迪政府豁免了高达15万米的建设项目2在需要环境影响评估(eia)和环境许可的地区。他们也不受空气和水污染法规定的约束。建筑是印度最大的温室气体排放源,2017年12月法院提出质疑后,这一命令被推翻。

100公里以下的道路等基础设施项目也不受环评影响。Ramamurthi说:“这导致高速公路对环境造成了广泛的破坏,也产生了污染,向水库和湿地倾倒渣土,随意地采石筑路材料。”

以“经商便利”的名义开发森林,沿海地区和其他生态敏感地区也是如此

劳拉·杰萨尼,环境律师

今年3月,在印度与Covid-19作斗争之际,环境部发布了一份通知草案,试图彻底推翻环境影响监管程序。这引起了强烈的反对,但没有提供公众咨询的设施。专家说,如果通过,化工、制药和水泥厂、内河航道和其他行业只需要敷衍了事的环境审查。许多违规行业将获得追溯许可,公众咨询将基本取消。

萨尔达尼亚指出,当印度处于封锁状态时,环境部长普拉卡什·雅德卡尔批准了几个大型项目,这些项目涉及大规模砍伐森林,对西高止山脉和喜马拉雅山脉的生态敏感地区进行不可逆转的破坏。他补充说,这些都是通过虚拟会议完成的,没有对文件进行适当审查的规定。批准的项目包括穿过原始丛林的铁路和公路,以及将破坏该国一些最富饶森林的大型水电大坝。

围绕环评条例修订的公众讨论和抗议似乎被压制了,包括LetIndiaBreathe.in,ThereIsNoEarthB.com和Greta Thunberg的子公司FridaysForFuture.in在6月底被暂时封锁,直到公众的强烈抗议导致这些网站被恢复

尽管这些和其他改革使印度在世界银行“营商便利度”指数中的排名从2016年的第130位上升到2019年的第63位。“这一切都是以环境为代价的”,杰萨尼说。她补充说,这引发了一些根本性的问题。“你想做什么样的生意?”你想为后代留下什么吗?”

编者注:本文于2020年8月25日更新,以纠正Sainor生命科学事件中泄漏气体的身份。文章最初说它是苯并咪唑。实际上是硫化氢在苯并咪唑反应中释放的