英国政府的核能源政策陷入混乱后,日本日立公司停止工作在上个月Wylfa提出工厂。此举仅几个月之前的日本公司东芝搁置在坎布里亚郡建一座核电站的计划。

2019年1月17日,地平线核能,Hitachi-owned子公司负责Wylfa项目暂停所有施工现场。15金或银£2.9兆瓦核电站是有一个60年的使用寿命。日立在Oldbury也放弃了另一个反应堆的计划。

日立公司已投资约£20亿到Wylfa项目公告前,与英国政府提供投资£50亿。但成本急剧上升导致怀疑项目将度过融资谈判。

的谈判已经进行了六个月,”汤姆Greatrex解释说,首席执行官核能行业协会。虽然英国政府必须的同意,和日立有一些投资,没有足够的。

西蒙•泰勒,能源政策研究小组的经济学家在剑桥,英国同意Greatrex,但表示目前还不清楚为什么Wylfa项目最终搁浅。我只能假设他们希望政府采取更多的风险——特别是建设风险,”他说。

最近的麻烦在东芝也可能鼓励日立限制的风险暴露,根据泰勒。去年东芝宣布将结束所有新的全球核电项目,包括计划在坎布里亚郡Moorside网站。公司投资了£4亿年Moorside在退出之前应对其美国核部门申请破产。

此类故障强调一个问题和一个新的核项目,泰勒解释说:“(它)是极其昂贵的,它涉及到很多风险。”

达成协议

财务风险是不可避免的一部分大型基础设施项目,但核工业都有一组独特的挑战需要克服。泰勒解释说,即使一个公司的反应堆有良好记录,它必须满足当地监管机构进行设计修改。这一部分英国通用设计评估(GDA)——一个严格的审查过程可以持续多年。日立的GDA Wylfa反应堆内完成4。

一旦GDA签署和批准的网站,只有这样公司才能开始建立自己的发电厂。但是,目前英国的政策下,与建设相关的高成本的公司。最后施工费用Wylfa植物是估计£150亿。

为了缓解这种金融风险,英国政府提供了新的核投资者大量金融激励合同的形式不同。根据这项计划,政府和投资者同意一套30至35年来电价。如果市场价格低于这个值核电站发电时,消费者会买单。

给你确定的未来收入,”泰勒说。报告的执行价格同意Wylfa约£75 /兆瓦时——在£20 / MWh高于政府为海上风力设定价格。泰勒继续解释,高房价,政府很难调和当海上风电成本一直在下降。

这样的安排在过去曾严厉批评。2012年,政府提供了EDF Energy£92.50 /兆瓦时执行价格作为交易的一部分在萨默塞特欣克利点建立一个工厂。建设已经开始,但该项目已经遭受了延误,升级成本和从奥地利法律挑战,去年欧盟法院驳回了吗。尽管有这些挫折,法国电力公司(EDF)声称它在目标反应堆在2025年开放。

即使有类似的激励和政府投资在Wylfa,日立的金融风险仍然是太高了。该公司声称它正在努力寻找解决方案,其主席表示英国政府应该提供的多数股权,国有化这个项目。

付小费的

然而,英国现在可能提供了一个替代融资计划最初写核构建Wylfa——监管资产基础(RAB)模型。这个模型是正在进行的基础等基础设施项目泰晤士河潮流隧道——25公里“超级下水道”在伦敦中心运行。

RAB模型调节对投资者的回报率在核电站的建设。这是更有吸引力更大的投资者,“Greatrex说。“与之关联的资本成本较低。

这减少了金融风险对投资者和政府的另一个好处。这样一个包可以允许国家协商更低的电力价格随着投资者将承担更少的资本风险。

然而,RAB模型为能源行业提出了一个重要的问题。为什么不使用,车辆各种其他技术更便宜?”问吉姆·沃森英国能源研究中心主任。“…的问题是你为什么要给一个特殊处理技术?”

沃森指出碳捕获和储存或拟议的潮汐泻湖电厂在斯旺西,英国,可能会受益于RAB资本密集型技术。沃森继续状态,政府需要清楚它的核战略是:最后,你可能会问消费者为此支付更多的技术和其他人。”

Greatrex同意明确政府将确保未来的核电项目没有风险。“最重要的事情是有一个框架,它是合适的,”他说。如果它不会发生,那么我们在碳排放情况会上升[和]能源安全将减少。”