在索尔兹伯里和叙利亚袭击表明,禁止化学武器组织需要发展

当谢尔盖和尤利娅•Skripal索尔兹伯里被发现无意识的长凳上在3月4日,研究人员花了几天来确定他们遭到一个毒害神经毒气。

一张照片的人接受治疗所谓Ghouta东部化学毒气袭击后,叙利亚。

来源:©Mohammad Al Shami /安纳托里亚机构/盖蒂图片社

叙利亚阿萨德政权后在战地医院接受治疗所谓的氯气袭击teastern Ghouta,叙利亚

英国政府迅速召集禁止化学武器组织(禁化武组织),监督机构的《禁止化学武器公约》(CWC),提供独立的验证。4月12日,禁化武组织证实了英国的发现神经性毒剂是Novichok——一个类属于前苏联的有机磷化合物的开发。

这不是第一次神经剂被用于一次暗杀。几天索尔兹伯里袭击后,美国国务院认为金正男,朝鲜领导人金正恩同父异母的兄弟,和VX被谋杀吗去年在吉隆坡机场。

索尔兹伯里调查展开,非常不同的化学侵蚀杜马在叙利亚人民,造成至少43,数百人作呕。一个禁化武组织团队将于4月14日开始收集证据这种暴行。

这些事件明显地说明禁化武组织的角色正在发生变化。《禁止化学武器公约》于1997年生效以来,该组织的主要任务是监督销毁化学武器库存宣布由当事人约定。超过96%的库存已经被根除,和禁化武组织已将其注意力转向防止化学武器的重新崛起。

但随着事件在索尔兹伯里,吉隆坡和叙利亚演示,化学武器被用来对付人的方式不是最初设想的那些《禁止化学武器公约》谈判。在一些地区,越来越多的呼吁禁化武组织反应,而在警务化学武器更加积极主动的作用,这可能会超出原来的使命。

有一件事是明确的:禁化武组织,或许《禁止化学武器公约》本身,必须适应这个新的环境。

七年的沟

早在2016年,我注意到禁化武组织已经加大力度对新化学武器的生产保障。这包括检查的工业设施,使双用途的化学物质如氯,有合法的用途,但也可以为邪恶的部署;培训和支持国家机构;教育项目;和政府的建议。

令人担忧的复兴在叙利亚的化学武器和其他地方意味着禁化武组织需要移动得更快,并成为更适应组织。但它在很多方面都是手脚。

首先是人力资源。组织的规则限制员工七年任期的服务,虽然在某些情况下可以延长至10年。这是为了确保禁化武组织避免积累中经常发现“无用”联合国组织,并定期引进新的人才和新鲜的想法。它也反映了一种希望,禁化武组织的主要任务将是几乎完全一旦设置验证机制和监督的破坏现有的武器储备。

不幸的是,高员工流动率实际上组织内的降解能力。专家经常重新聘请了顾问服务在特定的项目,但由于禁化武组织长期承担更广泛的责任,它需要更多的固定员工。

第二个挑战在于禁化武组织的执行委员会,其成员由履行《禁止化学武器公约》签约国选出州和通常代表他们的政治利益。随着国际紧张局势加剧化学武器,部门可能在安理会越来越鲜明,禁化武组织,使其更加难以决定解决其面临的最有争议的任务。Skripals袭击后不久,例如,俄罗斯提议应该参与审查索尔兹伯里样本。这是在执行委员会否决15 - 6,与17票弃权。需要协调一致的外交努力来确保这些增长骨折不妨碍将来禁化武组织的重要工作。

禁化武组织和牙齿

政治紧张局势也在禁化武组织的另一个迅速发展方面的工作。一般而言,禁化武组织有一个纯粹的技术作用,调查使用化学武器,它标识了化合物,但不推诿责任。

然而在2015年,联合国成立了一个联合调查机制(吉姆)与禁化武组织在应对叙利亚的化学武器使用。这种伙伴关系明确旨在确定部署核武器,并在一些情况下,产生了令人信服的证据表明阿萨德政权是负责任的。

例如,禁化武组织曾发现,一些叙利亚的化学武器前体,methylphosphonyl二氟化物,含磷酰氯等污染物。汗Shaykhun样本,萨林的网站攻击2017年,匹配这个污染物概要文件,吉姆认为叙利亚政府是攻击的幕后黑手。在几个月内,俄罗斯封锁了吉姆的授权调查的延续在叙利亚化学武器攻击。

由于吉姆的成功,有充足的理由,禁化武组织应该获得类似的额外的调查权,通过《禁止化学武器公约》的新条款。这将阻止其工作受制于否决权的联合国安理会成员。

使这一变化肯定会是非常困难的。甚至可能增加的风险,国家,包括俄罗斯,可能脱落的《禁止化学武器公约》,这将是灾难性的。但国际条约必须能够适应不断变化的地缘政治环境。最终,如果《禁止化学武器公约》和禁化武组织仍然可行,它们必须能够调查和追究那些使用化学武器。

谢谢你有用的讨论:阿拉斯泰尔干草,利兹大学的化学武器专家;拉尔夫·特拉普,化学家和毒理学家顾问;和吉恩·帕斯卡的梭鲈,一个独立的化学武器顾问。