美国环境机构将结束该国对燃煤电厂碳排放的首次限制

特朗普政府已采取行动,废除了奥巴马总统首次对燃煤发电厂的碳排放设限的规定,这让前美国环境保护署(EPA)官员和环保组织大为懊恼,但化学工业显然感到满意。

在其撤销奥巴马时代的清洁能源计划(CPP),环保局辩称该规定超出了机构的法定权限。特朗普政府声称,废除这一规定将有助于美国能源资源的开发,减少不必要的监管负担。

煤炭战争已经结束

美国环保局局长斯科特·普鲁伊特

环保署署长斯科特·普鲁伊特两天前在肯塔基州对煤矿工人讲话时预先宣布了这一消息。他对听众说,针对煤炭的战争已经结束,并誓言将在第二天签署一项撤销CPP的拟议规则。“过去的政府毫无歉意,他们利用每一点权力,每一点权威,利用环保署来选择我们在这个国家如何发电的赢家和输家。”

于2015年8月完成,CPP制定了国家标准,到2030年将电力行业的二氧化碳排放量在2005年的基础上减少32%.减排计划将在2030年前逐步实施。

然而,该规定从未真正生效,因为美国最高法院去年批准了暂缓执行同时也听到了法律上的挑战。二十多个州就该计划起诉环保署,普鲁伊特本人也以时任俄克拉荷马州总检察长的身份参与了法律行动。当时,他和其他原告称CPP是在攫取权力。

增长的警告

化学工业似乎支持环保署的决定。美国化学理事会(ACC)曾表示担心,该规定可能会提高企业和消费者的成本,从而损害化学行业的增长。该贸易组织认为,由于市场力量以及现有的国家和地区政策,温室气体排放量已经并将继续下降。

由于天然气价格低廉,煤炭正在消亡

克里斯汀·托德·惠特曼,乔治·W·布什政府的环保局局长

环保署行动的反对者包括该机构的两位著名前行政人员,他们认为对燃煤电厂最大的威胁是廉价而丰富的天然气的崛起,而不是政府的监管。他说,这是一个诱饵和开关,因为它不会让煤炭回来——由于天然气的低成本,煤炭正在消亡克里斯汀·托德·惠特曼他在前共和党总统乔治·W·布什的领导下负责环保署。她称撤销CPP的提议是“不合理的”。

惠特曼指责环保署忽视了保护人类健康的责任该机构自己发现CPP可以拯救生命据美国环保署计算,该规定将避免2700至6600例儿童过早死亡和14万至15万例儿童哮喘发作。

吉娜·麦卡锡曾在奥巴马政府领导美国环境保护署(EPA)的他附和惠特曼的观点。麦卡锡说:“本届政府没有履行保持空气和水清洁的使命,而是使用拖延战术,推迟履行减少威胁美国家庭和加剧气候变化的污染物的法律和道德义务。”他们希望在未来某个时候用一个更弱的标准取代我们的计划,如果他们真的要替换的话。他们真可耻——说出来吧。”

监管方面的不确定性

凯伦·帕尔默华盛顿“未来资源”(Resources for the Future)的一位经济学家警告说,废除CPP的这些措施给该行业带来了“很多监管上的不确定性”。她说:“人们的预期是,最终需要对这些排放进行监管,因为法律要求环保署这样做,所以这就带来了不确定性。”她指出,最高法院已经裁定,环保署有义务监管碳排放。帕尔默说,发电厂是寿命较长的资产,所以这个行业希望对未来的监管要求有所了解。

此外,她建议白宫使用模糊数学来得出废除现有CPP的正净收益。具体来说,特朗普政府估计,该规则的逆转可能有助于在2030年避免高达330亿美元(250亿英镑)的合规成本。她说,环保署似乎低估了与CPP相关的空气污染效益。减少二氧化硫和NO的好处X帕尔默说:“排放量的计算方法与文献相反——它并不是对好处的全面核算。必威体育 红利账户.“这意味着,将微细颗粒物浓度降低到某些阈值以下并不能带来任何健康益处,而这一假设与公共卫生文献相悖。”

与此同时,国会主要成员也反对环保署的行动。参议院环境与公共工程委员会民主党领袖汤姆·卡珀特朗普总统和普鲁伊特“站在了历史错误的一边”。他指责他们“创造了他们自己的现实,充斥着被操纵的科学和数学,证明什么都不做”。

相比之下,众议院科学、空间和技术委员会主席,共和党人国会议员拉马尔·史密斯说是奥巴马政府用“错误的、片面的计算”来证明CPP的合理性。史密斯说:“我们一再发现,强加给美国人民的成本远远超过了该规定的边际效益。”