Brexit可能会把一些化学物质GB的范围

当困难Brexit谈判进入关键时刻,我们仍然不知道英国政府是否会罢工时刻与欧盟打交道,如果是这样,这个协议将是什么样子。但我们知道对于某些英国1月1日之后将不再参与欧盟达到(注册、评估、授权和限制化学物质)的规定。

英国环境、食品和农村事务部(Defra) 5月确认它是建立自己的法律,被称为GB范围(将在北爱尔兰不适用)。这是描述为欧盟的直接复制达到除了微小的变化需要帧一个州。最新的草案GB达到了10月19日在英国议会,并将生效是否在最后关头达成贸易协议。

不合理的等到除夕问题指导和预期合规在元旦

英国是“准备好准备好”,一个独立的监管体制的过渡时期,丽贝卡战俘,议员和议会副国务卿在Defra说。虽然过渡(GB范围)需要一些调整,我们认为,控制我们自己的法律所带来的好处大于成本。”

企业,然而,担心英国独立的法律框架将产生毁灭性影响化学工业和其庞大供应链两边的通道。任何积极的一个独立的政权将会大大超过底片的增加造成的监管差异和官僚机构,增加成本,降低竞争力,巴斯夫法规事务经理尼尔·霍利斯说。

处理数据

GB达到行业的关键问题是预期的被排除在数据超过21500种化学物质储存在欧洲化学品管理局(Echa)到达数据库。

没有一个信息和数据共享协议英国和欧盟之间,行业将会重新注册每个物质根据新的法律。“这不是一个简单的信息从一个数据库转移到另一个,“化学工业协会(美国中央情报局)说。的业务需要审查他们的整个产品组合、重新评估它对英国的目的和协商数据共享协议[这]默认仅适用欧盟达成。”

中央情报局估计,这些重复的注册将行业成本高达£10亿。注册费为英国系统直接从欧盟达到复制,尽管市场要小得多。但大多数的£10亿价格是由于错综复杂的数据访问。公司依靠共享数据生成的其他欧洲公司为他们的欧盟达到提交将被再次使用的特权信息(尽管中情局和欧洲化学工业委员会(Cefic)建议其成员尽可能少收取)。另外,英国企业将不得不重新生成数据,这是更昂贵的和带有重复动物研究的不道德的副作用。

考虑到成本和资源参与,中央情报局,Cefic和化工商业协会(CBA)都警告说,并不是每一个物质价值将登记在GB。一些化学物质将不可避免地从英国市场消失。这一切都发生在达到了欧盟,霍利斯说。之前的许多物质可在欧盟没有注册下达到,因此从欧盟市场。没有某种形式的信息共享协议,我们没有理由相信英国的情况是不同的,”他说。

这不是一个简单的信息从一个数据库转移到另一个

被问及自己的投资组合比例巴斯夫计划继续在英国,霍利斯说,公司仍在计算成本和收益。化工巨头供应超过1200种不同的物质在英国申请包括制药、汽车和食物。在英国的销售额是€20亿/年(£18亿),大约90%的材料来自其他欧盟国家。登记所有物质目前提供卷在每年1吨成本将巴斯夫约£7000万。

”这些都是不确定的时期英国化学部门和一切物质,特别是容量,需要评估是否英国注册商业上可行,”霍利斯说。巴斯夫将分析市场等因素,体积,当这些登记决策数据所有权和成本。”

CBA首席执行官彼得·纽波特说,一些公司已经决定不注册的化学物质在GB,或者让他们的数据用于其他。“欧盟达到数据上创建了一个值,这让市场上的商品,”他说。“公司现在决定是否投资于英国市场在欧洲如果他们可以更好的回报。”

作为化学品丢失,制造商将要么替换他们,再用形式表示,决定移动业务在国外,或者去市场。我们运行一个出口工作,英国制造业外包的风险,”纽波特说。

问题影响公司以外的英国一样,Cefic说:“欧洲作为一个整体变得缺乏吸引力化学投资由于分手内部市场。

可怕的散度

需要时间部门感觉GB及化学品的可用性的影响。首先,欧盟现有达到注册将“祖父级的”到新系统中。公司将有多达六年提交完成注册档案在GB。这是一个扩展从原来的英国政府提议仅两年,曾有一颗行业提供时间太少了Echa复制数据。

交错注册期将从2021年10月28日开始。高容量,尤其是危险化学品将先注册。公司不能或不愿完成注册可能会继续贸易到相关的最后期限。

但公司预计英国和欧盟监管制度尽快漂离过渡时期结束。到达是一个不断发展的监管与物质被选定的评价或其他监管措施如授权或限制,”霍利斯说。

“理想情况下,一个信息共享机制可以同意欧盟和英国之间。这样至少各自当局决策基于一致的信息,”他补充道。但巴斯夫而言,这两个地区将得到不同的数据集,对物质不同的结论,“扰乱复杂化学供应链不断跨越国界的。

英国非政府组织化学信任说散度的风险是缺乏资源加剧了在英国的健康和安全执行(HSE),将监督post-Brexit化学法规。英国显然没有能力,欧盟达到系统,”执行董事迈克尔Warhurst告诉必威体育 红利账户。HSE一直试图招募,但它需要很多人承担双重登记,它将迅速处理,因为英国工业需要的化学物质。”

执行英国也将缺少的资源,Warhurst说。化学信任警告英国可能成为post-Brexit“垃圾场”物质不符合单一市场规则。一个对齐机制是唯一的预防措施,化学和其他九个团体表示信任10月7日致信议员乔治•尤斯蒂思Defra,国务卿。信中警告说,放松管制的风险,一个系统的环境和人类健康的保护,煞费苦心地赢得欧盟达到将被削弱。

Warhurst补充说,政治的焦点在英国不受欧盟法律的规定很可能激发更大的分歧。他指出尚未未知功能的英国法律框架,细节会影响密切的两个法律如何协同工作。例如,目前尚不清楚有多少权力的下放政府苏格兰,威尔士和北爱尔兰将推动或反对分歧,他说。

同时,化学信任和Cefic都担心欧盟的努力实现其新的化工可持续发展战略将导致更大的两个地区之间的差异。战略承诺根和分支改革欧洲监管框架。如果我们做出根本性的变化(欧盟达到)并行系统,我们还引入一个与我们的邻居更广泛的差距,“Cefic告诉必威体育 红利账户。

执行当前立法的缺乏一直是阿基里斯的脚跟在欧洲的环境立法。可持续发展的新的化学战略应该解决这个问题是一个重大的机会。post-Brexit,否则的话,英国将会有小原因生产商继续会议欧洲标准高、贸易机构说。Warhurst把表这个论点:“正如欧盟达到了世界的化学调控总体而言,英国将不得不效仿,“他说。

除了监管差异,中断在边境肯定会影响贸易。进口税的化学物质穿过通道将增加,在延迟边界由于海关手续。英国税务海关总署(HMRC)估计2.7亿年将面临海关声明从2021年与5500万年相比,目前,据11月国家审计署的报告(NAO)。尽管£14亿的资金由政府承诺基金新边境基础设施,“仍然存在重大的不确定性准备工作是否完成,如果不影响,“NAO说。

游戏没有结束

希望仍然是正在进行的谈判仍可能导致协议访问Echa的数据。继续推动这个选项,不仅从行业和非政府组织。去年10月,作为post-Brexit贸易协议谈判似乎碰壁,上议院的欧盟环境委员会敦促部长在一封给“竭尽所能”与欧盟安全数据共享协议。

之后,Defra证实政府寻求正式化学品包括合作附件潜在的自由贸易协定,支撑协议数据和信息共享。

无论哪种方式,然而,行业的神经逐渐消失。数量惊人的问题仍在预计遵守的框架在不到两个月的时间,CBA的纽波特说。例如,IT系统将如何工作?联合注册是怎么构成?如果业务不能协商访问现有的欧盟数据举行什么样的替代测试方法将GB达到允许满足数据需求?

甚至超过GB,许多其他的产品,从化妆品和食品接触材料,农药,将受到英国新规则。行业迫切需要知道的新法规及其支持的详细指导,纽波特说。我们要求指导年前,他说,看到政府的“准备Brexit”广告活动感觉侮辱。

政府不给我们足够的信息和时间准备。不合理的等到除夕问题指导和预期合规在元旦,”他说。“行业渴望确定性和它有持续的不确定性。我们是在极其困难和具有挑战性的时代。”