新任中共中央总书记，习近平去年11月，这位世界上最大的政治组织的领导人首次向中国人民发表讲话时承认，他们渴望“一个更美丽的环境”，中国共产党将为此而奋斗。这位预计将成为中国下一任国家主席的人承认最近的环保抗议活动，标志着思想的转变，这可能会影响中国处理大型工业项目的方式。
“一场无声的革命已经发生，”他说孙立平清华大学社会学教授张晓明补充道，政府已经不能像以前那样控制人们了。这才是让中国发生变化的真正驱动力。
然而政府解释，人们只是不相信!
胡总结说，党应该“预防为主，把重点放在危害人民健康的严重环境问题上”。
然而，政治和社会改革停滞不前，收入不平等扩大，社会流动性出现逆转。许多社会学家指出，这些问题在中国产生了一种不满情绪，这在政府和人民之间产生了敌意。
抗议的那一年
2012年至少发生了三起大规模抗议活动，成为中国环保行动年。在四川省什邡市，人们因担心大型工业项目对环境和健康的潜在影响而走上街头钼铜合金精炼厂；在江苏启东，抗议一项计划污水排放管道工程；在浙江省宁波市，抗议活动破坏了一场计划扩建对二甲苯(PX)工厂．
据中国环境保护部(MEP)的一位官员称，自1996年以来，中国的环境抗议数量以每年29%的速度增长。2012年11月，周生贤环保部部长刘明康称目前的形势是“中国环境问题的敏感时期”。
大规模抗议大型工业发展是一个相对较新的现象。第一次被认为是在2007年，与福建厦门的对二甲苯工厂合作在接收端。抗议很快迫使当地政府停止了该项目。厦门PX事件为中国其他城市的居民提供了一个模板。此后，PX项目又遭到了另外两起大规模抗议2011年在大连2012年宁波。周说，随着更严格的监管、知情和参与的民众以及对社会稳定威胁的评估，中国的环境抗议活动将随着时间的推移而减少。
一个双输的局面
这些抗议活动往往具有相同的特征，并有一个明确的要求:“不要在我的后院”。betway必威游戏下载大全但是，他们不仅仅是简单的邻避主义。涉及的利益和问题范围广泛，包括土地征用、重新安置和对房地产价格的影响。
由于环境问题与政治无关，只涉及地方政府，大规模抗议可以作为公民实现目标的政治安全工具。对地方政府来说，维稳是首要任务。当居民的不满情绪爆发时，当地官员会迅速叫停项目，尽快结束抗议活动。
在这些情况下，已经形成了一种模式，即公民必须发出一些声音才能被听到——抗议活动越激烈、规模越大，地方当局就越有可能屈服于公众的要求。许多观察人士表示，缺乏强有力的法治、公众监督和参与，意味着这些非常规的控制工业规划的手段可能会产生不可预测的后果。
这些地方利益和商业利益之间的冲突往往会导致双输的局面。例如，取消祁东市经过多年科学评估的管道项目，对当地人来说是一场胜利。但附近造纸厂的污染水继续排入为大量人口提供饮用水的长江。什邡和宁波面临的环境问题也没有通过抗议得到解决。
决议在哪里?
中国地方政府渴望吸引外资以促进经济增长。德国化工巨头巴斯夫计划的亚甲基二苯基二异氰酸酯三峡地区的MDI工厂就是这样一个大规模外商投资的例子。2014年投产后，它将成为世界上最大的MDI工厂。然而，非政府组织(ngo)和环保人士反对该项目，因为该工厂可能会对数百万人的水安全产生不利影响。此前，人们对该公司在中国的环保记录感到担忧光气泄漏2007年在上海的巴斯夫工厂。
针对这些担忧，巴斯夫中国2011年成立了社区顾问团提供有关巴斯夫MDI项目建设和实施的广泛信息。该小组由来自专家、非政府组织、中国当局和公众的16名志愿者组成，他们将试图解决人们对MDI工厂建设的担忧。
环保部环境影响评价司原司长穆光峰表示，公众与中央和地方政府之间的契约已经被打破。不管政府怎么解释，人们就是不相信!他补充道。
穆说，十八大现在“否定了过去不惜一切代价发展经济的模式”。他说，他预计新一届领导班子将把环保的责任完全推给企业。然而，他指出，“不改变政治制度，什么都解决不了”。
Yifei Tan补充报道
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