知识经济动摇

英国研究人员可能不会意识到,但是他们是要来拯救国家的萧条的经济。至少,这就是英国政府希望,基于工业战略它概述了2017年11月。

在战略、政府承诺提高该国的总研发(R&D)支出从1.7%到2027年占GDP的2.4%,并承诺额外£70亿到2022年研究投资。目标是开发技术和技能,将刺激经济增长,改善该国的贫困劳动生产率(衡量工人每小时生产多少价值)。

的一个关键球员负责监督这个研发革命英国研究和创新(UKRI)。4月份推出,UKRI新伞身体包含七个英国研究委员会、英国以及英国创新和研究,继任者英格兰高等教育拨款委员会(HEFCE)。已经给它加起来每年超过£60亿的预算,涉及科学、社会科学、艺术和人文学科。

5月14日,UKRI推出了“战略招股说明书”——一个大纲的愿景,而不是一个详细的工作计划。这些计划将在未来一年惨败的咨询研究社区和更广泛的公众。然而,已经清楚的是,该机构是承担一项庞大的任务。它实际上已经成为负责实现的许多政府的产业战略的研发方面。这无疑将带来巨大的机会对于研究那些受益于公共资金的注入。但政府也将产生一个强大的影响力如何花费这笔资金,它将期待大的投资回报率。

一切照旧?

UKRI招股说明书强调承诺资金世界级的科学,培养研究人才和促进国际合作。上面定位研究委员会,它应该能够更好地资助跨学科研究之前下降之间的裂缝。也是坚持双重支持系统,在大学得到分类财政补贴支付在内部,而研究人员和财团做具体项目单独申请。

如果这一切听起来像一切照旧,三思。UKRI计划审查的大致相等的平衡资金通过两臂的双重支持系统,添加,它将支持和鼓励大学和其他研究机构进行知识交流和商业化同等优先级与他们的教学和研究任务。这雄心肯定会在一些学者引起愤怒,尤其是因为大学很可能有利于随时可翻译研究在分配他们的分类财政补贴。

与此同时,UKRI之间起着中介作用研究和政府上调预期,它将提供一个单一的语音科学界影响决策者。这或许是真的,但作为一个沟通的渠道,大量的交通可能会到来。

UKRI的核心目标之一是识别新兴的前沿研究和创新机会,和资产这些与关键国家战略重点确认通过与政府合作。换句话说,会有一些大赢家视为重要战略或经济领域。这不可避免地意味着会有失败者。

艰巨的任务

UKRI更广泛的职权范围,帮助提高生产力和刺激经济增长,特别是落后地区相对繁荣的东南亚。“金三角”在伦敦,牛津和剑桥,例如,目前占总量的近三分之一研发支出在英国,和生产力的国家不太可能显著提高,除非其他地区长大的速度。为此,UKRI最早的资金调用的力量在地方基金”,旨在提高研发被忽视的地区。它还将基金研究,属于政府的四个“大挑战”领域的工业经济策略——人工智能和数据,未来的流动性,清洁增长和老龄化社会。

然而,实现政府的研发目标将是一个艰巨的任务。2016年,英国的总研发支出站在每年£330亿,其中三分之二来自行业。理查德·琼斯在谢菲尔德大学的汇总数据和估计需要上升到£540亿达到2.4%的目标。

琼斯指出,现有的业务在英国将努力买单。这意味着国家需要更多R&D-intensive企业和吸引外国公司基地研发中心这里,都依赖于一个蓬勃发展的学术研究领域。此外,金三角可能没有足够的能力来适应这些企业——因此需要更多的战略区域资金。在所有这些领域,UKRI将发挥关键作用,为研发增长奠定基础。

对所有是Brexit鬼魂迫在眉睫。从政府的最新言论是,英国将加入第九欧盟框架计划的研究和创新,2020年接替地平线,这是一个巨大的救援人员。但远未清楚Brexit将火箭在现在我们将称之为“全球英国”——或者把该国研发野心变成一个哑炮。